着力提振经济 丁伯康博士为锡山领导干部主题教育读书班做辅导
中国城镇化促进会城市更新工作委员会副主任、中国财政学会国有资本治理研究专业委员会副主任委员、新澳门葡京娱乐在线咨询集团董事长丁伯康博士应邀就“当前政策形势和地方经济高质量发展”作专题辅导,并对如何推进当前经济高质量发展、做大做强锡山国有经济和国有企业,提出了建议。
区委书记方力主持。区委副书记、区长顾文浩,区人大常委会主任章红新,区政协主席言国强等区四套班子领导、政府部门,园区、街道及全区国企平台公司的领导出席。
丁伯康博士围绕中央经济工作会议总书记重要讲话,中央政治局会议、国务院国资委相关会议精神,对当前国家经济金融政策,国资国企改革发展面临的形势和问题,进行了深入解读和剖析。丁伯康博士指出,下半年国有经济和国有企业的发展和改革,面临五大方面的重点任务:一是要承担并落实好国家经济政治安全的重要责任和稳定地区经济发展和任务;二是要加强创新引领高质量发展,打造区域综合性实力强的地方政府投融资平台;三是要努力提高国有资本投资效率,盘活存量资产和政府资源;四是要大力提升核心功能,培育核心竞争力,提高国企平台公司管理效能;五是要做好政府存量债务化解和投融资管理,全面加强国企平台公司治理和风险管理。因此,丁伯康博士强调指出,地方各级政府领导,当前促进地方经济发展的当务之急,是要把重心转移到做大做强国有经济和国有企业上来。
接着,丁伯康博士指出,在当前土地财政和税收财政无法支撑地方发展需要的情况下,如何解决好地方财政的可持续运行问题,就是要在防范债务风险的前提下,理直气壮的做大国资财政,做强国有资本投资运营公司。他还列举了不同国家和地区发展国有经济和国有企业的生动案例,对产业导向链式整合、产业投资促进地方经济发展、盘活资产资源做大国资财政等先进的经验和做法,和读书班学员进行了分享。
丁伯康博士强调,在推动地方财政可持续发展方面,具体做法要把握三项处置原则,即国有资源尽可能资产化、国有资产尽可能证券化、国有资金尽可能杠杆化,要树立“大国资”理念,聚焦六类存量国有资源,聚焦实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等五类国有资产,采用“用、售、租、融”手段,最大限度发挥资产使用价值推进国有资产证券化,推进国企平台公司合并重组,实现了五大成效转变。
最后,丁伯康博士对促进锡山经济高质量发展提出了几点关键建议,要抓住一揽子化债、城乡县投资、数字化转型、绿色化发展等时代机遇,实现锡山经济的高质量发展。
辅导报告结束后,中共锡山区委书记方力做了总结讲话。方力书记指出,丁伯康博士的授课内容深入浅出,丰富详实,不仅有理论高度,同时有实践案例,为大家开拓了眼界,对读书班的学习帮助很大。他要求参会人员,要认真学习领会,加强消化,要把开展主题教育与全面完成年度目标任务紧密结合起来,真正把学习教育成果转化为开展工作的新思路、解决问题的新办法。